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河北元氏县取消城管:重现“清明上河图”景象

原标题 [河北元氏城管的死与生]

现在的城市没有城管会怎样?4年前,河北省元氏县曾因为一起城管和民众的对抗,导致城管大队被撤销,一度成为全国唯一一个没有城管的县城。

“没有城管了!”元氏县城的小贩们顿时活跃起来,大街上一片繁荣,叫卖声此起彼伏,活像一幅现代的《清明上河图》。然而,没有城管的状况仅持续了7个月,新组建的城管大队便挂牌了……

“我都不知道我们县的城管这么有名!”7月24日下午,元氏县委宣传部一位女工作人员,看到记者一脸惊诧。

两千多年来,元氏县从未改过名字,也并未因此出名。但2009年6月的一场因为城管乱收费引起的群体性事件,却将这个小县城推到了风口浪尖上。随后,元氏县城管大队被撤销,让它一度成为全国唯一一个没有城管的县城。

4年过去,现在的元氏县又是一个怎样的模样?

多收60元停车费引发撤销城管

“谁说我们没有城管!”7月22日下午,元氏县城汽车站,“黑车”司机老冯说,“城管还少啊?县城一征地,城管就是拆迁的,一个个人高马大,拆你房子挡都挡不住。”

因为元氏县汽车站地处偏远,又没有直达县城的公交车。老冯和像他一样的“黑车”司机看准了这个生意。他开着一辆破得不成样子的“捷达”,往返于汽车站与县城之间,单程15元。钱不多,但他很享受这份工作。对于城管,老冯有种莫名其妙的厌恶,可他从未和城管发生过冲突。

但老冯记得,发生在2009年6月初的那场冲突。司机黄星也清晰记得那天可怕的一幕:几十个城管队员拿着手铐,向县城的“村村通”公交司机要钱,不给钱不许走,有人反抗就为他戴上手铐。

黄星今年40多岁,穿着一件原本是黄色,但又洗得发白的衬衫。他开一辆由摩托车改装的小三轮车,车窗上写着大大的“出租”两个字。

元氏县地处太行山东麓,河北省中南部。全县人口约40万左右,绝大多数在农村。为方便农村人口出行,自2005年起,该县文化宫广场上就设立了“村村通”线路。

2009年6月以前,“村村通”停车费是每月30元,但到了2009年6月1日,该县城管队单方面提高停车费,要求每月上交90元,遭到了司机们的抵制。

黄星回忆,当日下午2点多,县文化宫广场上突然来了十多辆面包车,将“村村通”车辆围堵在一起,不给钱就不许发车。一下子,乘客的抱怨、司机与城管的争执掺杂在一起,有人骂娘,有人骂城管,有人骂司机软弱。“后来,有人起哄,说打吧,就有人用手里的物件猛砸客车。”黄星说,“自他记事以来,元氏县从来没发生过这么大的事。”

此风波经河北媒体报道后,石家庄纪委成立调查组,调查该县城管收费是否合法等。调查组人员发现,元氏县城管队是1998年设置的临时机构,虽然城管队大队长张志民编制上是县公安局民警,但其余人均不具备执法资格。因此,收取停车费完全属于违法违规。

后来,石家庄纪委责令该县撤销城管,大队长张志民被撤去党内行政职务。元氏县,成了全国唯一一个没有城管的县城。

没有了城管 小县城再现“清明上河图”的场景

“没有城管了!”小贩们顿时活跃起来,大街上一片繁荣,贩夫走卒们来了,叫卖声此起彼伏,活像一幅现代的《清明上河图》。

元氏县槐阳镇商贩、50多岁的胡志珍(化名)在县城人民路上摆摊有10年了。“什么时兴卖什么!”她的水果摊较大,由于常年在这里卖东西,有了些熟络的主顾,所


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